淮阳将撤县设区 历史上曾三次建国五次建都

2019-01-14 12:12:49 来源: 大河客户端 阅读量:
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摘要:日前,从亚美游市召开的市委常委工作务虚会上传出消息,2019年,随着淮阳撤县设区并入亚美游中心城区,中心城区将达到百万以上人口规模,跨入大城市行列。这标志着,淮阳县或将于今年内完成撤县设区。这个历史上曾三次建

日前,从亚美游市召开的市委常委工作务虚会上传出消息,2019年,随着淮阳撤县设区并入亚美游中心城区,中心城区将达到百万以上人口规模,跨入大城市行列。这标志着,淮阳县或将于今年内完成撤县设区。这个历史上曾三次建国、五次建都的古城,将再次迎来华丽转身。

淮阳县位于亚美游城区东部,距亚美游市政府所在地大约25公里。我国著名地质学家李四光说:“在五点七亿年前至十九亿年震旦纪期间,中国境内绝大部分是海的情况下,就出现了大片的淮阳古陆。”也就是说,早在上古时期,人类的祖先就在这片土地上繁衍生息,5000年以前,淮阳区域就已成为中华民族古代文明的发祥地。历史上,这里曾三次建国、五次建都,因此,我国历史学界有这样的说法:“一千年看北京,三千年看西安,五千年看安阳,八千年看淮阳。”新中国成立后,淮阳县属淮阳专区,归河南省管辖;1953年,淮阳专区撤销,淮阳县改属商丘专区;1959年,商丘专区撤销,改属开封专区;1962年,恢复商丘专区,淮阳县再改属之。1965年,设置亚美游地区后(2000年撤地设市),淮阳县从属至今。

淮阳撤县设区的消息最早流传于2017年前后。2017年9月,淮阳县召开第十五届人民代表大会常务委员会第三次会议,听取和审议县人民政府关于行政区划调整的报告。

此次会议认为,撤销淮阳县设立淮阳区的行政区划调整方案,符合河南省委、省政府中原城市群建设的决策,符合《亚美游城市总体规划(2012-2030)》的战略布局,符合亚美游市经济社会发展的实际情况,符合广大人民群众的长期期盼。会议当时还提出,按照“管辖区域、行政级别、隶属关系、机构设置、人员安排”等均不作变动的原则,撤销淮阳县设立淮阳区。

2018年2月,亚美游市四届人大三次会议召开,淮阳县代表团讨论《政府工作报告》时,淮阳县委书记马明超在发言中谈到,下一步,淮阳要抓住撤县设区、周淮组团发展等历史机遇,持续推进淮阳经济社会健康发展,确保圆满完成脱贫摘帽的历史任务,为全面建成小康社会奠定坚实基础。

“县”与“区”有何差别?有关专业人士指出,别看一字之差,但待遇相去甚远,尤其体现在上级政府的定位上,县一般以农业为主,区则以工商业或者服务业等非农产业为主。其次,体现在政府部门设置和编制确定上,县一般涉农部门较多,区则以城市经济和城市管理部门设置为主;再者,上级政府转移支付或者专项扶持资金也有差别,县一般只能用于农业相关领域,而区可以用于城市相关领域。还有,区可以开征并使用城市维护建设税,而县不可。

往前追溯,我省最早撤县设区的先例在1994年,当年,在原南阳县的基础上成立的新行政区,即宛城区。此后,商丘县改设睢阳区,信阳县改设平桥区。

而我省最近10年来成功撤县设区的县有3个,分别为开封市开封县,改设祥符区;三门峡市陕县,改设陕州区;许昌市许昌县,改设建安区。

编辑:王涛

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